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出口食品包裝檢驗監管模式中存在的隱患及對策

文字:[大][中][小] 手机页面二维码 2019/3/18     瀏覽次數:    

  如今很多微商買減肥藥,這些藥大部分是不安全的,一位網友分享到:我表哥年前吃了三個月如新TR90啥球減肥套餐一萬多塊錢住院了。臟器衰竭,電解質紊亂,低血壓低血糖,整個人都垮掉了。有人勸告:朋友,如果減肥,千萬別信這些吃的,喝的!去健身房吧,如果爲了減肥可以把買這些產品的錢用來買私教課,如果只是爲了身體健康,平時多去戶外跑跑步。這些產品都應該銷燬,下面食品銷燬廠家談談出口食品包裝檢驗監管模式中存在的隱患及對策。

  完善檢驗監管模式的幾點淺見針對上述風險隱患,我們檢企雙方必須加強研究,找出切實可行的辦法規避風險,以利於我們把這項工作做到又快又好。筆者建議:
  (1)加強部門合作,組織聯合執法,完善對獲證食包企業的油墨、印劑等出口食品包裝的輔助材料的監管。國質檢檢函[2006]135號文明確要求,出口食品包裝的生產原料(包括助劑等)及產品都須符合相應的安全衛生技術法規強制性要求,首次用於加工出口包裝的原輔材料,包括印油、助劑等應經檢測合格並向所屬檢驗檢疫機構辦理備案。但是檢驗檢疫機構難以獨立完成對這些生產企業的有效監管。建議檢驗檢疫機構藉助《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例,加強與其他監管部門的合作,堅持長效治理和專項行動相結合,開展聯合執法檢查等行動,把監管的重心往生產上游延伸,特別關注企業產品的原輔材料、添加物成分及比例、加工工藝、供應商是否變化,嚴禁生產企業在原輔材料中添加雙酚A、鄰苯二甲酸酯、起雲劑、三氯氰胺等國內外限制使用的材料,做好安全性評價工作[6]。
  (2)企業和檢驗檢疫機構必須克服各種困難,嚴格執行國質檢檢函[2011]771號文要求,明確檢測(使用)條件,消除風險隱患。食品包裝的衛生、環保、性能等性狀優劣,已經越來越爲世界各國重視,歐盟、美國、加拿大、日本、韓國等發達國家紛紛爲此專門立法,一些亞非拉等發展中國家也正不斷完善食品包裝的法規標準。各國規定的檢測項目、測試方法或條件、要求限量都不盡相同,這些要素會直接影響檢測結果,甚至會出現較大偏差。儘管國外技術門檻的提高,一定程度上增加了我出口企業的檢測成本和管理成本,但是爲更好地保障自身的權益,出口食品包裝企業務必加強與出口食品企業的溝通,及時準確掌握清楚產品流向信息,自覺遵守國質檢檢函[2011]771號文要求,按照進口國的標準申報性能檢測,並與出口食品企業約定本批包裝的檢測(使用)條件。出口食品企業必須如實向檢驗檢疫機構申報使用鑑定,以規避自身的風險。
  (3)近年來,我國已經加大了對食品包裝標準體系的修訂,但我國現行有效的食品包裝衛生標準大多於二十世紀八九十年代制定,許多新產品沒有國家標準,難以反映當今世界的主流趨勢,同時還不同程度的存在產品的檢測項目與產品特性不符、檢測條件不能反映產品實際使用情況等許多問題。建議制標機構和食品包裝生產企業必須密切關注各國食品包裝技術法規的新變化,及時瞭解其實施時間、具體內容、涵蓋範圍等,努力吸收2009年8月國際標準化組織頒佈的《食品(包裝)安全管理體系-對食品鏈中任何組織的要求》(ISO22000)[7],結合我國產業實際,加快整個標準體系更新的步伐,儘快完善我國食品包裝的標準體系,力爭符合國情又適度與國際接軌,倒逼國內食品包裝行業的總體水平快速提升。
  (4)組織檢驗檢疫人員和生產企業有關人員,經常開展國外技術法規和通報召回案例等知識的更新培訓和交流互動,破解國外針對我國出口食品包裝的技術壁壘。建議質檢總局和中國食品包裝協會、中國食品和包裝機械工業協會等行業協會整合資源,以檢驗檢疫機構的檢測實驗室的技術力量爲主體,行業協會組織參與爲輔,根據食品包裝材質、進口國別、檢測項目等分類,加快集食品包裝信息彙總、技術法規標準共享、檢企雙方交流互動等功能爲一體的平臺建設,組織系統內檢驗人員和生產企業有關人員,經常開展國外技術法規和通報召回案例等知識的更新培訓和交流互動,破解國外針對我國出口食品包裝的技術壁壘,穩步擴大我出口量及佔有率的上升。
  (5)根據實際用途選擇相應的測試條件,儘量梳理合並檢測項目,減輕企業檢測成本。我國多數塑料材質的食品包裝無論擬裝什麼食品都要測試正己烷蒸發殘渣,如蔬菜袋、非油脂類食品添加劑包裝袋(桶)等產品實際不會接觸油性食品,這種不考慮實際使用情況的檢測無法真正評定產品的質量,只會增加企業無謂的檢測成本。此外,國質檢檢函[2006]135號文要求,以同一規格作爲組成一個抽樣批的必要條件之一,但是同樣的生產及堆放環境、同一批工人、同樣的生產設備、同樣的原料和加工工藝,僅僅是規格不一的產品在衛生、環保、性能等項目上應當是一致的狀態。
  建議根據出口食品包裝預期的實際用途,選擇相應的測試項目,並在保證產品健康、衛生安全和檢驗檢測人員的工作質量的基礎上,適度放鬆要求。
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